周恩来武安县伯延公社调查研究听真话

1961年5月3日至8日，周恩来到武安县伯延公社调查，住在部队营房里，早晚回营房吃饭，中午在伯延村就餐。周恩来这次到农村考察带着三个题目：食堂、供给制、包工包产。

 

到武安的第一天中午，总理提出到食堂就餐，食堂的人赶快叫社员们先打饭吃。等周恩来一行就餐时，不见一个社员的影子，桌上为他备了猪肉和鸡蛋。周恩来知道是在作假，硬是让工作人员端走了。村干部以为周恩来不会再去食堂了。过了一天，周恩来又悄悄来到另一个村的食堂，但还是去晚了，社员已经吃完回家了。炊事员一见总理来，措手不及，连忙盖锅盖，说没有吃的了，随行的公社干部就叫总理回公社吃。周恩来也不说话，径直走到大锅前，揭开锅盖，见里面还剩些玉米糊糊，二话不说，拿碗就盛。这是周恩来在农村吃到的真正食堂饭。玉米糊糊下肚了，周恩来心里对食堂的情况也清楚了一半。

1961年5月4日，周恩来在河北省邯郸市武安县伯延人民公社进行农业调查。图为周恩来在伯延人民公社和社员肖书义谈话。新华社发

 

召集座谈听真话

 

周恩来召集社员座谈，来了很多人。社员或者不做声，或者只说公社食堂好。再三启发，才有一个叫二廷的农民站了起来。

二廷直着脖子问：“总理，你叫我们说真话，还是假话？”“当然是真话啦!”“要说真话，刚才说食堂好，全是假话。食堂吃不饱……”二廷的话像拉开了闸，大家七嘴八舌诉说食堂的弊端，有人竟然号啕大哭起来。

周恩来的心在下沉：“乡亲们，我的工作没有做好，我这个总理没有当好，让大家挨饿了。食堂办不好，就不办。”

二廷不相信地问：“不是糊弄我们？”

“不是!”周恩来斩钉截铁地回答。

“你要是糊弄我们，总理，再过两三年，你也会饿死的。”二廷愣冲冲地说了这么一句。

周恩来猛然一震，尴尬地望着二廷。会场顿时陷入沉寂。过了好一阵，周恩来突然拍了一下桌面，高声对二廷说：“你往下说，为什么两三年，连我也会饿死？”

“说就说!”二廷看着总理：“我们吃不饱，没劲干活，地里打不上粮……地里长的那一点粮还不够咱生啃着吃呢，哪有粮食往上交？一年不交，有国库，两年不交，还有国库，三年不交呢？国库还有吗？你当总理也要吃饭，国库没粮，你能不挨饿？”

周恩来的眼眶潮湿了，他激动地说：“二廷，你是我下来碰到的第一个敢讲真话的人，你批评得对，我很难过。上面不了解情况，乱指挥，搞得你们减了产，生活困难，我能不难过？”

……

由此，伯延成为全国第一个农民分户吃饭的公社。

 

《周恩来的四个昼夜》这部影片我们都不陌生，这是本次调研发生的一个真实的历史故事。1961年，为了解决农业经济衰退和农民生活问题，毛泽东号召全党大兴调查研究之风，要求领导干部都要去各地调研，解决食堂、社队体制和农业生产问题。周恩来于1961年5月3日至6日亲自到河北邯郸地区武安县伯延公社进行调研，这就是著名的“周恩来的四个昼夜”。

 

1961年周恩来伯延调研纪事列表

日期	行程安排
5月3日上午	在伯延公社办公室与11名社队干部座谈
5月4日上午	到“小章坪”棉花地进行实地调研，并到农机站和汽配厂与解众座谈
5月4日下午	与12名社员代表座谈
5月5日上午	与村民张二延谈心
5月5日下午	与13名小队干部和社员代表座谈
5月6日下午	与先锋、胜利两个大队干部和社员代表25人座谈

 

周总理的伯延之行，是一次非常经典、成功的调研，为党员干部做好调研起到了强烈的示范作用。

要进行调研，首先要确定调研的目的是什么。伯延之行，就是要进行蹲点调查，解决食堂、社队体制以及农业生产问题。

目的确定了，就要选择调研地区。周恩来选择武安县伯延公社作为调查对象，也是在对多个地区问题深入分析和研究的基础上选定的。在气候、人口、耕作习惯等方面，伯延是华北地区一个很有代表性的公社，也是受“大跃进”影响较深的地方，所以调研清楚这一地区的实际情况，形成相关决策，对于解决好其他类似地区的问题具有重要参考价值。此外，伯延是革命老区，曾是晋冀鲁豫军区所在地，有着光荣的历史，群众对党有很深的历史感情，来这里调研能够振奋基层干群精神，也相对容易让干部群众敞开话匣子，反映真实社情民意。

为了做好调研，周恩来提前20多天派出他的办公室副主任许明等工作人员到伯延进行详细的蹲点调查，四处走访了解基本情况，后期还亲自率队来到伯延待了4天。

当时遭遇1959、1960年自然灾害，又受到“左”倾路线的影响，农村问题很严重，不可能靠一次调研就可以毕其功于一役。周恩来并没有求全求大，事事都调研，什么问题都要解决，而是抓住了农民群众普遍关注的公共食堂、供给制和评分计分等问题作为重点专题。他并没有简单采取一种方式，依靠一条路径，而是采取了听取汇报、专题座谈、实地查看和个别谈话等多种手段相结合的方式，广泛听取了干部群众的意见和建议，并进行综合比较，独立思考，形成了自己的认识和判断。