无纸化电子采购串通应答的认定及处理标准

1、依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条等相关规定，对投标人是否存在串通投标进行认定和处理。

 

2、有下列情形之一的，视为应答人相互串通：

（1）上传文件使用同一台终端（MAC地址、CPU和硬盘等硬件信息）；

（2）上传文件终端IP地址一致；

（3）应答文件作者/修改人一致且不为采购文件作者以及“lenovo”、“admin”、“微软”等通用字符；

（4）参加应答活动的人员为同一项目其他应答人的在职人员；

（5）应答授权代表人姓名、身份证号一致；

（6）ES系统中的应答联系人姓名、联系方式一致；

（7）项目管理成员信息一致；

（8）应答文件一致，比如公章，应答人名称，合同编号等出现交叉；

（9）不同应答人编制的应答文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；

（10）不同应答文件图片一致；

（11）报价呈规律性差异；

（12）应答文件相互混装，导致不同应答人的应答文件部分或全部完全相同（如A中有B，B中有A）；

（13）应答人甲的应答文件为本次同一项目应答人乙应答文件的部分或全部内容，但未相互混装，（如A中有B，B中无A）；

（14）应答人甲的应答文件出现本次同一项目应答人乙的单位名称；

（15）应答保证金支付账户一致；

（16）不同应答人的应答保证金从应答人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户。

 

3、处理原则

（1）依据采购文件的规定没收其应答保证金。

（2）依据《供应商管理办法（2021版）》有关规定进行责任追究。